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J县村级小微权力清单制度实施路径的优化

作  者:
郑海玉;康华
单  位:
新疆农业大学公共管理学院(法学院)
关键词:
小微权力;制度运行;风险监督;制度参与;J县
摘  要:
小微权力事关群众切身利益,是基层群众最关注、反映最强烈的问题。微观上它提供了一种解决组织方式、权力结构、人员分工等问题的思路,也有助于预防干部腐败现象的滋生和蔓延;宏观上研究村级小微权力清单制度有利于推进社会主义基层治理体系和治理能力现代化。J县结合实际不断探索村级小微权力运行机制过程中展现出本地特色,制度构建环节各村在县级部门的指导下展开特色清单制定,制度实施环节各村重点权力事项不同,通过克服制约因素开展乡村建设和村务管理。通过访谈走访发现,J县村级小微权力清单制度出现对村务嵌入性不强、制度监督网密度不够、村民自我管理能力有限等问题,需完善制度与村务内在自洽性、织牢织密制度监督网、多措并举提高村民自我管理能力。

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