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国家湿地公园监管现状及存在问题初探

作  者:
张冠湘;付元祥;苏琴
单  位:
国家林业和草原局昆明勘察设计院
关键词:
国家湿地公园;试点;监管方向;监管体系;机制;
摘  要:
我国国家湿地公园的建设始于2004年,经过一段时间的发展已取得一定的成效,但从湿地公园管理的角度看,对湿地公园监管的研究较为落后,存在大量的问题和盲区。梳理了我国国家湿地公园发展脉络,总结归纳出国家湿地公园建设管理存在的问题:(1)法律法规体系不完善;(2)资金需求较大,投资渠道相对单一;(3)"重申报、轻建设"现象比较严重;(4)国家重保护和地方重利用的博弈矛盾突出;(5)湿地公园管理的规程规范和技术标准不健全;(6)监管体系不完善,管理机构不健全;(7)科学研究基础薄弱,科技支撑能力不强,专业人才缺乏;(8)主题不突出,湿地文化体现少。在此基础上探讨性提出了国家湿地公园监管方向,为建构国家公园监管体系提供借鉴。

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