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"适度放活"视阈下宅基地使用权流转的理路探索与制度重构

作  者:
刘广明;张俊慈
单  位:
河北大学国家治理法治化研究中心
关键词:
乡村振兴;三权分置;宅基地使用权;新型有限流转;
摘  要:
宅基地使用权流转不仅关涉亿万农民的切实利益,而且关系乡村振兴的顺利实施、城乡融合发展的有效推进。"三权分置"构想的提出、"适度放活"方略的明确为宅基地使用权流转提供了方向指引,新型有限流转方案应当是立足现实、着眼未来的当然之选。重构现行制度以实现宅基地使用权有限流转,前提在于妥适界定使用权继受人资格,核心在于建立有偿有期限使用规则,关键在于进行流转收益的合理分配,并应实行宅基地用途的严格管制。

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