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新冠肺炎疫情下WTO成员粮食安全措施与建议述评

作  者:
何艳华
单  位:
上海商学院文法学院
关键词:
粮食安全;出口限制措施;农业国内支持;
摘  要:
贸易能够促进粮食的可获得性和可负担性,在全球粮食安全中发挥着关键作用。新冠肺炎疫情暴发以来,粮食供应的不确定性引发了一系列出口限制措施的实施,给全球粮食安全带来负面影响。WTO成员就粮食贸易措施提出的建议主要以实现粮食安全为目标,包括永久取消部分农产品关税且不使用出口限制措施、限制使用出口限制措施、提升透明度、推动WTO体系内农业贸易制度改革等。粮食出口限制在价格波动期是一种重要的粮食安全政策工具,取消出口限制并不必然会支持粮食安全。应考虑在WTO制度框架内对出口限制措施的实施加强纪律约束,确保其实施不对粮食贸易造成不必要的障碍,并考虑发展中成员的特殊情况。此外,支持各成员建设有韧性的农业部门也是实现粮食安全的重要措施,发展中成员应充分利用WTO给予的政策空间,加强此类措施的规范与实施,并继续推动WTO有关规则的改革。

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