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未经检疫调运动物及动物产品违法行为的法益价值与自由裁量标准

作  者:
周子涵;赵绍阳
单  位:
青岛市农业行政执法支队
关键词:
动物防疫;法益;自由裁量;监督执法;未经检疫;风险评估
摘  要:
畜牧兽医行政执法实践中,多地惯用货值金额和违法所得来划分违法情节的轻重,忽视了非金钱价值的衡量标准.本文对未经检疫调运动物及动物产品违法行为的危害后果进行假设性探讨,指出了单一适用货值金额进行裁量不能表现《动物防疫法》的立法本意和法益价值等问题.创新提出了将是否危害公共卫生安全、侵犯公民健康权力、威胁动物防疫安全、破坏行政管理秩序等多因素评价体系引入自由裁量标准的解决方案,以期为今后农业综合执法不断向法制化、专业化和精细化发展提供新的探索和经验.

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