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农村宅基地"三权分置":内在要求、权利性质与实现形式

作  者:
韩立达;王艳西;韩冬
关键词:
宅基地三权分置;增量权能;集体所有权;资格权;宅基地使用权
摘  要:
农村宅基地"三权分置"改革的实质是通过制度创新全面拓展宅基地占有权、使用权、收益权和处置权形成"增量"权能,依据农村土地开发实践将权能细化并在集体经济组织、农户和生产经营主体之间分配从而形成宅基地集体所有权、农户资格权和宅基地使用权"三权分置"产权格局.本文从充分发挥集体经济组织拥有的宅基地"增量"所有权、确立农户资格权法律地位和行权方式、逐渐放活宅基地使用权、实现与国有建设用地"同权同价"及开征土地增值税等四个方面构建了农村宅基地"三权分置"的实现形式.
单  位:
HAN Lida%WANG Yanxi%HAN Dong

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